闲置房产是国有资产的重要组成部分，其盘活利用成效直接关乎财政资金使用效益，更是落实党中央、国务院“过紧日子”要求，厉行勤俭节约、杜绝资源浪费的具体行动。为破解闲置房产盘活的堵点难点，发挥其在节约财政资金、优化资源配置中的作用，结合调研实践，辽宁监管局立足职能，以“六个深入”为抓手，推动闲置房产盘活工作提质增效。 

　　一、深入开展闲置房产摸底，筑牢盘活工作坚实根基

　　一是强化一线排查，实现全面覆盖。以预算执行常态化监督为抓手，借助各类现场检查契机，下沉到各预算单位一线，开展全方位、深层次的闲置房产专项摸底排查。二是细化信息核实，确保数据精准。严格对照国有资产管理规定，逐一核实各单位闲置房产的位置、面积、权属、闲置成因、维护现状及处置意愿等核心信息，精准掌握每一处房产实情。三是建立动态台账，夯实管理基础。建立动态更新的闲置房产信息台账，明确分类标准、细化管理举措，实现全生命周期动态监管，为精准施策、分类盘活奠定坚实数据支撑。 

　　二、深入推进问题整改落实，打通盘活工作堵点壁垒

　　一是强化督导落实，推动制度落地。结合问题整改，严格对照财政部制定的闲置房产管理和盘活相关制度，强化对各预算单位制度执行情况的监督督导，推动制度落地见效。二是聚焦突出问题，强化闭环督导。坚持问题、目标、结果导向相统一，聚焦闲置房产管理不规范、盘活措施不到位、权属不清晰等突出问题，定期跟踪督导、实地核查，确保问题整改见底清零、形成闭环。三是深挖共性短板，健全防控举措。以已发现问题为突破口，延伸排查同类问题，挖掘各单位闲置房产管理、盘活中的共性短板，梳理问题清单、剖析问题根源，针对性制定防控措施。 

　　三、深入推动成果转化应用，强化盘活工作示范引领

　　一是挖掘典型案例，提炼实践经验。监督调研中注重挖掘盘活成效突出、具备代表性和可复制性的单位案例，系统梳理剖析，形成高质量典型案例分析报告。二是总结创新做法，提供决策参考。重点总结各单位在闲置房产调剂复用、出租出借、改造升级等方面的创新举措和成效，排查风险隐患，结合辽宁实际提出合理化建议，上报上级部门，为财政部完善相关制度、优化流程提供实践参考。三是推动成果落地，发挥示范效应。推动调研成果转化为盘活实际行动，以点带面发挥示范引领作用，推动属地中央预算单位闲置房产盘活工作整体提质增效。 

　　四、深入攻坚房产确权难题，扫清盘活工作前置障碍

　　一是聚焦确权难点，开展专项调研。主动担当，聚焦属地中央预算单位闲置房产确权难点，深入相关单位开展专项调研，全面梳理确权中的政策瓶颈、流程障碍及历史遗留问题，分类施策推进确权。二是加强协同联动，制定推进方案。加强与自然资源、不动产登记等部门沟通协作，建立协同机制，制定可行的确权方案，对权属清晰、材料齐全的，加快办理登记手续。三是化解历史遗留，明确产权权益。对资料缺失、权属复杂的闲置房产，发挥协调优势，妥善化解确权难题，保障权属清晰、权益明确，为后续盘活扫清障碍。 

　　五、深入探索盘活路径方法，提升财政资源使用效能

　　一是创新盘活模式，打破部门壁垒。突破部门界限、创新工作思路，结合各单位闲置房产实际，探索跨单位调剂复用、合理出租出借、改造升级再利用等多元化盘活模式。二是搭建共享平台，推动资源流转。调研各单位办公、业务用房需求与闲置房产的匹配度，筹划搭建驻辽中央预算单位闲置房产共享平台，推动房产合理流转、高效利用。三是精准匹配需求，提升使用效益。优化盘活方式，精准匹配供需，让“沉睡”房产“活起来”，减少新增办公用房建设、租赁支出，杜绝国有资产浪费，提升财政资源配置和使用效益。 

　　六、深入谋划长效盘活机制，巩固盘活工作实际成效

　　一是升级摸底方式，确保数据真实。在全面摸底、精准盘活基础上，采用“自查上报+实地核查+重点抽查”模式，进一步升级摸底方式。二是加强宣传引导，规范填报行为。强化政策宣传，明确填报规范和要求，打消预算单位上报顾虑，引导如实上报闲置房产情况，确保摸底全面、真实、准确。三是建立长效机制，形成闭环管理。结合辽宁实际，探索建立闲置房产动态监测、定期评估、激励约束等长效机制，推动各单位主动作为，形成“摸底—盘活—监管—提升”闭环管理，巩固盘活成效，将闲置房产转化为保障单位履职、节约财政资金的重要力量。