为推动中央财政直达资金落地见效，提高财政资金效能，更好服务改革发展大局，财政部辽宁监管局全面贯彻落实中央关于直达资金管理的决策部署，不断提高政治站位，积极探索，努力创新，进一步通过加强全方位监管、聚焦重点项目、加强部门协同等各项举措的不断完善，加强对中央直达资金的常态化监管，确保资金直达基层，惠企利民。 

　　一、正确认识经济发展形势，深刻理解直达资金常态化监管重要作用 

　　一是认清当前经济形势，发挥财政监管作用。现阶段，直达资金成为以保促稳、落实“六保”“六稳”的有力保障，是助企纾困的重要措施，更是统筹推进疫情防控和经济社会发展、稳住经济基本盘的民生保障资金、就业帮扶资金和市场主体扶持资金。要深刻认识直达资金监管的政治属性，将直达资金监管作为当前重要政治任务来抓。二是不断提高政治站位，强化主体监管责任。进入新发展阶段，监管局必须坚持政治机关属性，深刻领会“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以政领财，以财辅政，心怀“国之大者”，以“时时放心不下”的责任感，深入理解建立财政资金直达机制是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是财政管理工作的重大创新，做好直达资金监管是落实积极财政政策的重要举措和路径，必须坚持直达资金方向不动摇，发挥“钉钉子”精神，从严从实推进直达资金监管工作，让直达资金真正坐上“直通车”。 

　　二、加强全链条多环节监管，确保直达资金落地见效惠企利民 

　　一是着力在及时、精准、有效上下功夫。加强资金分配下达环节的监控，推进直达资金全流程监管，重点关注直达资金使用“最后一公里”情况，紧盯支出进度和实际效果，聚焦直达资金绩效管理，对直达资金绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，关注直达资金绩效目标设定、项目实施情况，强化转移支付资金绩效评价工作，推动提高直达资金使用效益，实现从财政支出端、资金使用端到项目建设端的全链条监管。二是突出抓好疑点监控、反馈问题、总结上报三个环节。依托直达资金监控系统，加强数据分析与运用，实时监控全省直达资金分配、拨付、下达和使用情况，紧盯资金流向，发现问题及时督促相关单位做好纠错纠偏。针对日常监管中发现的重大疑点问题制发《监管意见函》，督促地方财政部门在规定时限内进行核实整改。同时严格以典型案例、财政部关注函跟踪处理情况、工作建议为内容重点，及时上报监管月报，全面反映监管成效，推进直达资金监管工作有序进行。 

　　三、聚焦重点领域重点项目，发挥直达资金快准严作用 

　　一是抓好强基建设，确保监管精准发力。以直达资金台账为基础，系统梳理34项资金管理办法，掌握资金监管要求，特别关注新旧政策和“负面清单”，划重点找关键，尤其关注民生类直达资金使用效能，如困难群众救助资金、残疾人发展事业补助经费、农村危房改造资金等支出情况，主动学深入学，以高标准严要求满足日常监管需要，确保直达资金监管的科学性与严谨性，让弱势人群感受党的温暖和关怀。二是发挥就地就近优势，加强实地监管。突出“人在现场”，实现线上线下监管优势互补。建立定期轮流监管机制，实地查看项目进度，对常态化监管中反复督促不整改、屡改屡犯等问题开展现场“点穴式”核实，加强对地方督促指导，对于整改不及时问题进行约谈、通报。三是防止问题反弹，扎实开展“回头看”工作。防止问题整改敷衍了事，只浮于表面，认真开展直达资金监管“回头看”工作，对违规问题整改落实抓到底。坚持以问题为导向，紧盯监管后期整改情况，防止问题反弹，深化监管成果，并督促相关问题整改落实，真正让监管“回头看”取得实效，成为直达资金“一竿子插到底”的动力之源，推动直达资金惠企利民再上新台阶。 

　　四、加强协同联动，凝聚监管工作合力  

　　一是充分整合内部力量，明确人员分工。统一认识，厘清职责，细化日常监管任务，分工落实到人，责任明确。推动形成自上而下、各尽其责的全方位多角度直达资金监控格局，为提升监管成效赋能，下好先手棋，打好主动仗。二是注重横向沟通，凝聚监管合力。加强与省级财政部门的横向协同联动，保持定期交流，梳理直达资金分配下达情况，掌握资金支付进度情况，了解资金总体执行情况并就日常监管工作中发现的问题共同探讨，针对性提出直达资金监管工作建议，合力提升直达资金监管质效。三是压实地方主体责任，推动基层财政管理。深化地方各级主管部门和预算单位对财政资金直达机制的认识，督促财政部门完善直达资金内控管理制度，加强业务指导，强化内部监管职能，切实推动主体责任与监督责任同频共振、同向发力。同时加强与基层财政及资金项目落实部门的沟通联系，深入了解基层资金使用实际情况，将监管网络和监管重点“下沉”到市县，多措并举解决基层在直达资金政策执行中面临的难题。