各驻辽中央预算单位：

　　根据财政部工作部署及《监管局开展属地中央预算单位预算编制审核操作指南（2022）》要求，我局将开展2022年驻辽中央预算单位部门预算编制审核工作。现将有关事项通知如下： 

　　一、审核范围 

　　2022年部门预算编制审核范围为属地中央二级及以下预算单位（以下简称预算单位），不含自收自支和企业化管理单位，但事业单位分类改革后原自收自支单位划入公益一类、公益二类的单位需要审核。人民银行人员基础信息审核需要在系统外进行，审核及报送时间另行通知。 

　　二、审核内容 

　　（一）单位人员编制、实有人数等基础信息审核。主要审核单位性质、参公及事业单位分类情况，以及单位人员编制数、编制内实有人数的真实性、准确性，其中：编制人数以中编办或主管部门的人员编制正式批复文件为准；在职人员实有人数指编制内实有人数，按2021年7月31日的实有人数确认，不包括超编人员、编制外的长期或临时聘用人员、劳务派遣人员、编制内驻外人员、驻外随任人员、编制内停薪留职人员和预计下年入职的编制内人员。此外，行政、参公单位的在职实有人数以《具体人员信息录入表》中录入人员为上限控制；离休人员和退休人员按截止2021年7月31日实有人数确认，包括已经办理病退手续并按退休人员发放工资的人员，不包括预计退休人数。 

　　（二）新申报医疗、养老保险单位缴费审核。主要审核新参保单位申报的2022年参加医疗、养老保险单位缴费经费预算申报的真实性、准确性。去年审过的已参保单位今年不再审核。 

　　（三）重点项目支出预算审核。主要审核部分一级项目下的属地中央预算单位二级项目。纳入本次审核范围的一级项目为16个一般公共预算项目和2个政府性基金项目，具体包括：公安部“公安执法办案”，国家移民管理局“信息化运行维护”，国家税务总局“税收管理”，海关总署“海关执法保障及能力提升专项”，审计署“审计项目实施经费”，工业和信息化部“其他项目工业和信息产业监管”，国家邮政局“邮政业公共管理与支撑保障”，民用航空局“民航发展基金支出”，生态环境部“环境监测及能力建设”，自然资源部“海洋调查评价与监测预警”，应急管理部“灾害防治专项”，消防救援局“基础设施建设”，森林消防局“综合性消防救援专项”，国家体育总局“体育训练专项”、“彩票公益金支出”，国家卫生健康委员会“预算管理医院服务能力建设”，农业农村部“农业资源调查与保护利用”，水利部“水利行业管理”。 

　　（四）新增资产配置预算审核。主要审核预算单位申报的新增资产配置需求，具体包括：车辆、房屋（办公及业务用房）、租用土地、单价50万元（含）以上的通用设备和单价100万元（含）以上的专用设备。 

　　三、需要报送的审核资料 

　　（一）“一上”预算及相关资料。具体包括：一是2022年“一上”申报材料及相关说明（含事业单位分类改革情况说明）；二是中央预算管理系统导出的报送主管部门的2022年“一上”预算上报数据excel电子版。 

　　（二）单位人员信息相关资料。具体包括：一是中编办或主管部门关于人员编制核定的正式批复文件复印件；二是单位人事部门审核确认的2021年7月份实发工资表（含离、退休人员）excel电子版，截止2021年7月31日实有人数与工资表中人数不符的情况说明及证明材料；三是单位人事部门关于人员情况的说明，包括按经费形式划分的本单位人员编制情况，在职人员构成及工资发放情况（在编在岗、在编内退、在编病退、在编驻外、聘用及其他），新入职人员到岗证明材料及工资发放情况，2020年7月31日至2021年7月31日人员变化情况及原因，人员超编情况说明等。以上情况说明材料均为纸质版。 

　　（三）新申报医疗保险单位缴费相关资料。具体包括：一是属地出台的基本医疗保险（包括生育险）、公务员医疗补助、工伤保险和职工大额医疗费补助保险等相关文件；二是参保人员、缴费基数及计算方法的情况说明；三是预算单位2021年1-7月各项缴费核定单和凭据，以及根据审核情况需补充提供的其他资料。 

　　（四）新申报养老保险单位缴费相关资料。2021年1-7月养老保险缴费核定单和凭据，以及根据审核情况需补充提供的其他资料。 

　　（五）新增资产信息相关资料。具体包括：一是2022年新增资产配置计划；二是单位截止2021年7月31日车辆、房屋、土地、单价50万元（含）以上的通用设备和单价100万元（含）以上的专用设备台账及相关说明；三是单位关于申请新增车辆、房屋、土地、单价50万元（含）以上的通用设备和单价100万元（含）以上的专用设备的说明；四是申报租用办公用房的，需提供人均办公面积计算资料，申报租用土地、业务用房的，需提供项目文本；五是申报单价50万元（含）以上通用设备和100万元（含）以上专用设备的，需提供相关的经党中央、国务院批准立项的项目资料，或已列入“十三五”规划项目和发改委基建项目、中国科学事业单位修缮购置项目、国家重点实验室建设项目等证明材料；六是申报新增车辆的，需提供车辆编制文件、新购车辆的项目文本和项目预算以及车辆报废更新的申请，如预算单位已完成车改，则需提供经批复的公务用车改革方案。 

　　（六）重点项目支出审核相关资料。具体包括：上述纳入审核范围项目的项目文本、支出计划、有关合同协议、支出标准、业务量、报价标准、往年支出情况，主管部门制定的项目经费管理办法等。 

　　（七）其他需要报送的资料。 

　　四、报送要求 

　　（一）提高报送质量，完整规范报送。请各有关单位于2021年9月10日前，向我局报送预算审核有关资料，并对报送资料的真实性、完整性和准确性负责。所报资料为纸质文件的，需加盖单位公章。所报资料为电子版的，需刻录光盘。若涉及密级文件的，需提供涉密文件原件，在我局审核后退回。 

　　（二）加强沟通联系，密切工作配合。请各有关单位务必高度重视，继续加强配合。为便于工作沟通，请确定财务和人事联络员各一名，并将联络员姓名、职务和联系电话随纸质资料一并报送我局。 

　　我局联系人及联系方式： 

　　联系人：白  凯  024-24150662   

　　        曹志鹏  024-24150662 

　　龙  钢  024-24150508 

　　联系地址：辽宁省沈阳市沈河区东滨河路162号 

　　邮编：110015 

　　（三）及时报送其他相关预算资料。按照财政部相关要求，请各有关中央二级单位（以驻辽最高级次预算单位为准）在向上级单位报送“二上”规划和预算的同时，将本级及系统汇总的“二上”规划和预算抄送我局（excel版）。 

　　财政部辽宁监管局 

　　                        2021年9月13日